Jaarverslag 2010

1. Inleiding

Het peuterspeelzaalwerk in de gemeente Beuningen bestaat in de huidige organisatievorm vanaf 1997. In de afgelopen 13 jaar is veel werk verzet om te  profileren tot een voorschoolse voorziening.  Onze activiteiten zijn gericht op ontwikkeling, ontwikkelingskansen en het vergroten van ontwikkelingsmogelijkheden. In het bezijnder wanneer het gaat om kinderen bij wie deze mogelijkheden bedreigd zijn. De SPGB is daarom een optimaal startpunt voor de jeugd in Beuningen.

 

2. Peuterspeelzalen

Aantal peuters

Afgelopen jaar hebben gemiddeld 349 peuters de peuterspeelzalen bezocht, wat een gemiddelde bezetting oplevert van 89,2%. 

Gemiddelde bezetting	De Gruthut	Monti Peuter	Moriaantje	Pino	Calimero	Pinokkio
89,2%	95%	85,4%	85,9%	86,3%	94%	88,4%

Het geboorteaantal peuters in de gemeente Beuningen is teruggelopen, dat zich ook toont in onze groepsbezetting. In januari zijn wij gestart met 52 groepen, en geeindigd met 47 groepen, concluderend blijkt dat wij 5 groepen hebben moeten sluiten. Zoals uit de gemiddelde cijfers blijkt, is er snel genoeg geanticipeerd zodat de groepsbezetting behoorlijk optimaal is geweest.

3. Personeel en organisatie

Personeel in vaste dienst

De SPGB is een platte organisatie, en bestaat uit:

• Bestuur en directeur (0,67 ft)
• 1 Administratief medewerkster (0,89 ft)
• 1 Zorgcoordinator (vanaf 1 oktober:0,2 ft)
• 1 Activiteiten coordinator (0,3ft)
• Een verloop van  25 peuterspeelzaalleidsters naar 23 met vast diensverband (8,54 ftnaar 7,81)
• Een verloop van 5 invalkrachten naar 2 (i.v.m. elders verkrijgen van vast contract)
• 5 huishoudelijk medewerksters (0,6 ft).

Vanaf 1 januari 2011 is het contract van een huishoudelijk medewerksteropgezegd i.v.m. verhuizing van de peuterspeelzaal naar nieuwbouw waar de schoonmaak centraal geregld wordt.

Het bestuur, waarvan de directeur ook deel uitmaakt, is eindverantwoordelijk voor de instandhouding van het peuterspeelzaalwerk in de gemeente Beuningen. Het bestuur werkt op vrijwillige basis, volgens een rooster van aftreden. De directeur is verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding en is aangesteld voor 24 uur per week. De directeur heeft maandelijks overleg met het bestuur, en een maandelijks overleg met de coördinatoren van de afzonderlijke peuterspeelzalen (coördinatorenoverleg).

De coördinatoren hebben op hun beurt maandelijks een werkoverleg op de peuterspeelzaal. Hierin komen zowel praktische als beleidsmatige onderwerpen op de agenda.

De leidsters geven uitvoering aan het peuterspeelzaalwerk.

De administratief medewerkster geeft administratieve ondersteuning aan bestuur, directeur en leidsters, draagt zorg voor de peuterplaatsing en verwerkt in opdracht de in- en uitgaande rekeningen.

De directeur heeft begin 2010 aangegeven dat zij de veelvuldigheid van taken graag wil beperken. Dit heeft geresulteerd in de aanstelling van

- een activiteiten coordinator (een leidster die diverse thema's voorbereidt, zowel     op de groepen individueel als wel integraal op alle zalen),

 - een zorgcoordinator (zij observeert en verzamelt op alle groepen de kinderen        waar een vermoeden bestaat dat zij meer hulp nodig hebben ter                         voorbereiding  op de basisschool).

Stagiaires

De SPGB is als erkend leerbedrijf gecertificeerd door Calibris.

Afgelopen jaar zijn de volgende stagiaires in overleg geplaatst:

• 5 SPW 3
• 2 SPW 4
• 9 Maatschappelijke stages en snuffelstages
• 1 HBO pedagogiek

Kwaliteitsbewaking deskundigheid leidsters

De scholingen en bijeenkomsten die bezocht zijn:

• Themamiddag: didactische notatie t.b.v. het ontwerpen van een thema, deelname alle (inval-) leidsters en stagiaires
• Informatie bijeenkomst laaggeletterdheid ( 8 personen)
• Coach vaardigheden en gesprekstechnieken t.b.v. begeleiding stagiaire
• Signalering mishandeling en huiselijk geweld (deelname bijna alle leidsers)
• Herhaling vroegtijdige signalering (2 leidsters op eigen initiatief(
• Herhalingscursus BHV
• Kindvakbeurs

Er zijn dit jaar 2 Persoonlijk Ontwikkel Plan (POP)-gesprekken gevoerd. Door tijdgebrek zijn de andere – minder noodzakelijke - gesprekken vooruit geschoven. In 2010 zullen deze gesprekken prioriteit krijgen.

Functioneringsgesprekken

Er zijn dit jaar 16 Persoonlijke Ontwikkel Plan (POP)-gesprekken gevoerd. Voor 2011 komen nog de leidsters van Monti Peuter en van Moriaantje aan de beurt.

Vrijwilligers

Al bijna 25 jaar draaien op peuterspeelzaal Pinokkio 2 vrijwilligsters mee. Aanvankelijk bestond het bestuur uit 4 vrijwilligers, in de loop van het jaar werd het aangevuld tot 6. Aan het eind van het jaar heeft de voorzitter aangekondigd te willen stoppen binnen korte tijd.

Arbeidsvoorwaarden: AVR-beleid

Ieder jaar (juni) voeren de coördinatoren een interne toetsing uit middels een checklist veiligheid, hygiëne, gezondheid, ergonomische knelpunten, risico-inventarisatie en gebouwmankementen. Er wordt n.a.v. geïnventariseerde knelpunten en mankementen een plan van aanpak gemaakt door de directeur dat uiterlijk september wordt teruggekoppeld.

Het ziekteverzuim wordt up to date bijgehouden en iedere maand besproken met het bestuur. Er is een protocol ziekmelding, Wanneer iemand langdurig ziek is, zorgt de directeur dat er voldoende wederzijds contact is en dat ook het contact met de werkvloer zo optimaal mogelijk blijft. Daar waar nodig is, wordt een bedrijfsarts ingeschakeld. De directeur treedt op als preventiemedewerker. Gemiddeld lag het verzuim in 2010 op 3%.

Secundaire arbeidsvoorwaarden

In 2010 heeft de SPGB haar werknemers de volgende regeling aangeboden

• Vergoeding reiskosten woon-werkverkeer middels een bruto – netto uitkering vanuit de eindejaarsuitkering

De SPGB heeft een attentiebeleid: verjaardagen, jubilea, langdurige ziekte, condoleances e.a. voorkomende zaken worden beloond of ondersteund d.m.v. een kaart,bloemetje, of cadeaubon.

De werkkostenregeling gaat per 1 januari 2011 veranderingen geven. Gechargeerd houdt dit in dat de werkgever dan voor 1,4% (per individuele loonsom) aan belastingvrije regelingen aan kan bieden, te denken aan o.a. personeelsactiviteiten, attenties zoals boven beschreven, fietsregeling en kerstpakketten.

Oudercommissies

Op alle peuterspeelzalen is een oudercommissie actief. Deze bestaat meestal uit 4 tot 6 ouders van de peuters van de zaal. Zij hebben een paar keer per jaar overleg met de leidsters en / of onderling.

Een keer per jaar worden alle oudercommissieleden tezamen met alle leidsters uitgenodigd voor een algemene bestuursavond. Deze is in 2010 op 12 oktober gehouden. Op de agenda stond dit jaar o.a. de evaluatie van de door de SPGB uitgevoerde klanten enquete van januari 2010.

Oudercommissies hebben bij diverse feesten en thema-avonden hand- en spandiensten aangeboden. Ook hebben zij verschillende activiteiten geïnitieerd, zoals het regelen van attributen t.b.v. sint/kerst/peuterfeest. Het organiseren van een juffendag op Monti Peuter.

Onder begeleiding van de oudercommissies is op ieder peuterspeelzaal op tenminste 2 avonden een poetsavond georganiseerd. Op deze poetsavonden wordt al het speelgoed afgewassen.

Bijna alle oudercommissies verzorgen in overleg met de leidsters van de zaal een nieuwsbrief. Er is minstens 2 x per jaar een nieuwsbrief. Bij Calimero wordt 2x per jaar een boekje uitgebracht: “In de dop”. de SPGB begonnen met een maximale groepsgrootte van 16 kinderen per 2 leidsters.

4. Aanbod

Thematisch werken

Het thematisch werken dat in de werkwijze van de Taallijn VVE staat beschreen, is op iedere groep een vast onderdeel. Middels werkoverleg wordt de invulling met betrekking tot een thema voor een aantal weken gepland. Tijdens het ontwerpen van een thema word "inspiratie" gehaald uito.a. Puk & Co, Dopido, Bas en internet. De materialen bij de thema's worden opgeborgen in een aparte doos zodat andere groepen hier gebruik van kunnen maken. Inmiddels heeft de SPGB een activiteiten coordinator die dit centraal regelt en ontwerpt.

de volgende thema's zijn inmiddels ontworpen:

•  Sneeuwwitje
• Brandweer
• Wiebelbillen boogie (beste prentenboek 2010) t.b.v de nat.voorleesdagen
• Anton kan toveren (beste prentenboek 2009) t.b.v. de nat.voorleesdagen
• Aankleden
• Naar de peuterspeelzaal
• Het dekentje van Deesje
• Seizoenen en feestdagen
• Wie ben ik
• Dierentuin
• Boerderij
• Circus
• Ridders en prinssessen
• Verhuizen
• Wereldschool
• Ik ben jarig
• Seizoenen en vieringen(lente, zomer, herfst, winter, Carnaval, Pasen, dierendag, Sint en Kerstmis).

Deze thema's worden allen ondersteund met vertelplaten, knieboeken en ontwikkelingsmateriaal.

Aandachtskinderen

Middels observatie en registratie in het peutervolgsysteem worden zgn.aandachtskinderen vroegtijdig gesignaleerd. We onderscheiden hierbij de volgende groepen kinderen:

Risico op achterstand in taalontwikkeling

• Kinderen die anderstalig worden opgevoed
• Kinderen met een taalachterstand wegens sociale omgeving
• Kinderen met taal- spraakproblemen

Risico op achterstand in sociale en/of emotionele ontwikkeling

• Kinderen met een geestelijke handicap
• Kinderen met een gedragsprobleem in aanleg meegekregen (intrinsiek)
• Kinderen met een gedragsprobleem door omstandigheden ontwikkeld (extern), bvb. door traumatisch verlopende scheiding
• Kinderen die te weinig structuur / opvoeding van huis uit krijgen om welke reden dan ook
• Tweelingen (soms is er sprake van tekortschietende individuele ontwikkeling)

Risico op achterstand in motorische ontwikkeling

• Intrinsiek bepaald (lichamelijke handicap)
• Kinderen met achterstand in motorische ontwikkeling omdat ze te weinig konden “oefenen”, om welke reden dan ook

Het te volgen protocol van de leidsters:

• Regelmatig te overleggen met ouders / verzorgers gedurende de totale peuterspeelzaaltijd;
• Achterstanden zo vroeg mogelijk te signaleren (voor zover deze nog niet bkend zijn bij aanvang);
• Zo vroeg mogelijk actie te ondernemen;
• Indien gesignaleerd wordt dat een peuter extra aandacht zou moeten krijgen, wordt dit met de zorg coordinator besproken;
• De zorg coordinator neemt vervolgens contact op met de ouders om toestemming te krijgen voor de inbreng van hun kind in het ZAT.
• Het Zat indiceert voor de VVE subsidie.
• Het Zat zorgt er tevens voor dat de hulpvraag van het betreffende kind wordt beantwoord en reguleert welke instantie betrokken kan worden aangaande de hulpvraag.
• De kinderen krijgen tussendoor specifiek gerichte individuele aandacht, om de ontwikkeling extra te stimuleren. Dit wordt middels het peutervolgsysteem bijgehouden.
• Bij sommige kinderen staat vooraf al vast dat het kind extra "oefentijd"nodig heeft (vanwege een aangeboren handicap, medisch of sociale indicatie). Andere peuters worden gesignaleerd via het peutervolgsysteem.

Het gemiddeld aantal “aandachtskinderen” in 2010 was 48, waarvan het merendeel uit het peutervolgsysteem naar voren is gekomen. Voor iets meer dan  85% heeft dit geleid tot een intensivering van de zorg, met als resultaat dat deze kinderen naar het reguliere basisonderwijs konden doorstromen, waarbij de informatie met betrekking tot de ontwikkeling van het kind zorgvuldig werd overgedragen middels een zgn. "warme overdracht": het overdrachtformulier wordt samen met de ouders en leidsters met de basisschool besproken. Voor de overige kinderen bleek de signalering een waardevolle hulp bij het zoeken van passend vervolgonderwijs.

5. Huisvesting

Onderhoud binnen

I.v.m. hoog water was er bij Moriaantje gedurende een paar weken stankoverlast, bij Monti Peuter was de vloer dermate vochtig dat er in de zomervakantie er een nieuwe marmoleum vloer in is gelegd op kosten van de gemeente. Bij diverse speelzalen is de marmoleum vloer in de zomervakantie gereinigd en opnieuw voorzien van een beschermlaag. Verwarmingsketels en geisers hebben een jaarlijkse onderhoudsbeurt gehad. Op last van de brandweer hebben de hekjes bij Pino een andere sluiting gekregen. Iedere zaal heeft een brandweercontrole gehad.

Onderhoud buiten

Alle zalen hebben de nodige aandacht aan het buitenterrein besteed: er is schoongemaakt (wieden), hekwerk waar nodig vervangen, stoeptegels opnieuw gelegd, en diverse schilderingen aangebracht op het speelterrein. Lekkage dak bij Monti Peuter, gerepareerd door de gemeente. Buitenkant Moriaanjte en Monti Peuter door gemeente opnieuw geschilderd. Ook de Brede School (Pino) is opnieuw in de verf gezet.

De volgende bijzonderheden waren aan de orde:

• Moriaantje heeft regelmatig overlast van zwerfvuil (weedzakjes, glasscherven, vuurpijlen en papier).
• Bij Moriaantje is een raam ingegooid. 

Nieuwbouw

Pinokkio is in jhet weekend van 18 december 2010 verhuisd naar nieuwbouw tezamen met basisschool De Wegwijzer in Winssen.

In geval van Monti Peuter en Moriaantje is aandacht gevraagd voor de huisvesting in oude (30 jaar) noodlokalen. Het beleid is gericht op aansluiting bij een basisschool maar ook separate nieuwbouw is te verkiezen boven deze oude huisvesting.

De Gruthtut wordt bettrokken bij de nieuwbouw plannen van de Michiel Ruyterschool. Het plan is in een orienterende fase.

De plannen om het kantoor van de SPGB in het gemeentehuis te huisvesten, zijn voorlopig in de ijskast gezet n.a.v. nieuw gemeentelijk beleid.

6. Financiën

De penningmeester en directeur zijn verantwoordelijk voor de opgestelde budgetten, budgetbewaking en autoriseren de uitgaven. Vervolgens informeren zij het bestuur en worden budgetten vastgesteld met goedkeuring van het bestuur. Maandelijks wordt een balans opgesteld door de penningmeester en de directeur.  Dit maandelijkse overzicht wordt tijdens de bestuursvergadering doorgesproken.

In januari stelt de penningmeester de jaarrekening op. Deze komt in februari ter goedkeuring in het bestuur, waarna de jaarrekening door een externe accountant gecontroleerd wordt. Het uiteindelijke verslag gaat naar de gemeente.

De instroom van financiële middelen komt voornamelijk via de ouderbijdrage en subsidie van de gemeente Beuningen. Met deze laatste hebben wij een jaarlijkse budgetovereenkomst. Twee keer per jaar (april en oktober) heeft bestuur van de SPGB een overleg met de wethouder .

Vanaf oktober 2009 heeft het bestuur bij de gemeente aangekaart dat in het licht van de huidig geldende budgetovereenkomst de SPGB in de (nabije) toekomst in financiële problemen komt. Het blijkt in de praktijk dat de kindvergoeding, zoals vastgesteld in 2008, niet toereikend is om groepen van maximaal 16 peuters te draaien. Ook het gemis van de volledige inkomsten van VVE-kinderen zorgt voor tekorten. In 2010 is uitvoerig gelobbyd door bestuur om aan zowel college als raad duidelijk te maken dat er structurele tekorten zijn en geen substantiele bezuinigingen meer mogelijk zijn. Dit heeft enerzijds geresulteerd in een bevestiging van de gemeente van onze kwaliteit en voortbestaan, anderzijds in een opdracht aan de SPGB: het zoken van een samenwerkingspartner zodat de financiele subsidie stroom gesplitst kan worden in gmeentelijke subsidie of subsidie volgens de kindertoeslagregeling:    De gemeente begrijpt dat de huidige subsidie niet voldoende is, mar heeft zelf ook te maken met bezuinigingen zodat de oplosing wellicht te vinden is in "minder" kinderen die gebruik maken van de gemeentelijke subsidie, zonder dat wij hiervoor groepen moeten sluiten en wachtlijsten creeren.   Deze opdracht heeft als gevolg gehad dat wij met 2 mogelijke partners een gesprek zijn aangegaan. In augustus is besloten met 1 partner de samenwerking te onderzoeken.

7. Externe relaties

De SPGB voert op regelmatige basis overleg met verschillende partners:

• Gemeente Beuningen: wethouder, beleidsmedewerkers, raadsleden
• MultiFunctionele Accomodatie (MFA) Ewijk
• Brede School de Fontein
• Pandahara, Winssen 
• Basisschool de Wegwijzer, Winssen
• Stg. Oeverwal
• Kinderopvangorganisatie Go for Kids
• Eerste Stap, Wijchen
• VVE overleg met basisscholen en logopedische dienst 
• ZAT voor 0-4 jarigen 
• Overleg met consultatiebureau

Leidsters hebben contacten t.b.v. van het kind, onderhouden met:

• Zorgcoordinator (intern) 
• Logopedische Dienst en logopedisten (vrij gevestigde)
• Liesbeth Imbens, orthopedagoge (diverse observaties)
• Integrale Vroeghulp (observaties en / of overleg)
• Jeugdzorg
• Driestroom
• Kentalis
• Kodan
• Entrea
• iKlankbord
• Stijntje Buys
• Basisscholen (t.b.v. de doorgaande ontwikkelingslijn van het kind)

8. Profilering en promotie

Ook dit jaar vonden op de zalen weer jaarlijkse peuterfeesten plaats, en zijn er uitjes met de kinderen georganiseerd te denken aan:

• Boerderij 
• Speeltuin 
• Herfstwandleing 
• Ontbijten op de speelzaa
• aansluitende thema's met de baisschool (Pino / Fontein en Calimero / MFA)
• Voorlezen is leuk: presentatie met aansluitend een workshop voor ouders

andere activiteiten:

• Foto's maken en voor een kleine prijs verkopen
• Tijdens het peuterfeest een activiteiten / spelletjesmiddag, waarbij de kunstwerken van de kinderen (n.a.v. een Thema) werden verkocht
• Speelgoedbeurs
• Flessenactie
• Speelgoedbeurs
• Flessenactie

Bijna ieder week heeft er wel een bericht gestaan in plaatselijke weekkranten, zoals De Brug en de Koerier, van verschillende activiteiten van de zalen.

9. Kwaliteitsbewaking

Niet alleen voor onze peuters hebben wij kwaliteit hoog in het vaandel staan, maar ook de regels omtrent ARBO wetgeving, hygiëne en veiligheid voor onze medewerkers. Inmiddels zijn alle vereiste en benodigde protocollen en instrumenten aanwezig en geïmplementeerd. Met betrekking tot de ARBO wetgeving, hygiëne en veiligheid zijn in 2010 de volgende acties uitgevoerd:

Jaarlijkse interne toetsing per peuterspeelzaal (juni)

• Risico-inventarisatie ARBO (personeel, meubilair, gebruiksgoederen)
• Risico-inventarisatie veiligheid (kinderen)
• Risico-inventarisatie hygiëne
• Vernieuwen EHBO trommel
• Gebouwinventarisatie (mankementen, vervangen van batterijen etc.)

Jaarlijkse oefening bij calamiteiten

2- jaarlijks externe toetsing door de GGD; dit jaar is de GGd niet geweest.

Informatieverstrekking naar ouders

• Ter inzage liggen de GGD rapporten op de peuterspeelzalen, alsmede de risico-inventarisatielijsten

Ouders worden op verschillende manieren op de hoogte gebracht van plannen en resultaten van de SPGB. Leidsters verzorgen daarnaast nog een ouderavond waarbij een opvoedingsthema aan bod komt.

Actuele jaarverslagen en/of het meerjarenbeleidsplan worden op onze website gepresenteerd voor geïnteresseerden. Eenmaal per jaar wordt een algemene bestuursavond gehouden voor het personeel, maar ook voor alle oudercommissieleden. 

Per zaal verzorgen leidsters een informatieavond voor ouders waarin uitvoerig het pedagogisch beleid aan de orde komt. Daarbij wordt uitleg gegeven over het invullen van een peutervolgsysteem, overdrachtformulier en individuele informatieoverdracht. Het peutervolgsysteem wordt na iedere invulling ter inzage aangeboden en er zijn 10 - minutengesprekken naar aanleiding van het ingevulde overdrachtformulier. Dit jaar is er een klantenenquete uitgevoerd, waarbij de resultaten en acties middels een brief naar de ouders zijn teruggekoppeld. 

Open dag

In aansluiting op de open dag van basisscholen hebben wij ook besloten hier op dezelfde dag aan mee te doen. De opkomst was matig, desondanks toch besloten dit voor volgend jaar te continueren.

10. Bereikte doelen

De meerwaarde van ons peuterspeelzaalwerk en de SPGB als overkoepelende stichting heeft zich inmiddels al bewezen. De basisscholen geven aan dat de kinderen die eerst een peuterspeelzaal hebben bezocht, zich makelijker aanpassen in de groep: ze zijn meer weerbaar, sociaal emotioneel eraan toe, en vaardiger op de basisschool. Het jaar 2010 was een jaar van keuzes maken. Er moet een nieuw beleidsplan 2011 - 2015 geschreven worden, maar wij zullen ons ook moeten richten op een samenwerking met een kinderopvangorganisatie.

Wanneer wij de balans opmaken van 2010 en deze spiegelen aan ons meerjarenbeleid komen we tot de volgende sterkte – zwakte analyse;

Sterk

• De SPGB is klaar voor de Wet OKE: Hoge kwaliteitseisen, VVE programma voor alle groepen (geen segratie maar integratie) en verkleinde groepen van maximaal 16 peuters bij 2 geschoolde leidsters
• Werving goed geschoold personeel met behulp van een eigen kweekvijver: door al in een vroeg stadium stagiaires een plaats te bieden en ook binnen de SPGB te laten meescholen
• Veel aandacht geschonken aan het scholingsbeleid waardoor leidsters inmiddels SPW3+ geschoold zijn; de signaleringstools en –vaardigheden staan op een hoog plan alsmede het didactisch ontwerpen van een speel/leerplan.
• Profilering SPGB op hoog niveau bij basisscholen, Consultatiebureau, GGD en Calibris (opleidingscentrum)

Zwak

• Hoogte ouderbijdrage voor gezinnen met een slechtere economische situatie (€ 59,30)

Kansen

•  Waardering SPGB door Gemeenteraad Beuningen
• Het SPGB is de spin in het web t.a.v. de vroegsignalering en voorschoolse educatie (basisvoorziening met een kinderopvangorganisatie)

 

11. Strategische beleid

De SPGB heeft de intentie en pretentie een voorschool te zijn, maar ook te blijven. Momneteel hangt hier een kostprijs aan die niet door de gemeentelijke subside en ouderbijdrage wordt gedekt. dit resulteert in structurele tekorten. Medio 2010 heeft de SPGB dan ook de opdracht vanuit de Gemeenteraad gekregen een samenwerkingsverband te zoeken, met als resultaat deze tekorten substantieel te verminderen. vanuit de SPGB zijn vervolgens 2 zoekcriteria gesteld;

- een partner die het peuterspeelzaalwerk overeind wil houden en wil implementeren in de opvang, zodat alle kinderen van 2 tot 4 voorschoolse educatie krijgen aangeboden;

- een partner, die, ten gevolge van bovenstaande, onze werkgelegenheid zoveel mogelijk (afhankelijk van de groepsbezetting) intact laat.